01 概述
2026 年 1 月，菲律宾贸易与工业部 DTI 下属产品标准局 BPS 正式发布第 18 号行政令，启动菲律宾能效标签计划（PELP）第三阶段扩围。自 2026 年 7 月 1 日起，电热水壶、微波炉、电熨斗、三明治机等 7 类小家电正式纳入强制能效标签管理。未加贴合规能效标签的产品，禁止进口、销售和线上上架。
菲律宾是东南亚继泰国、马来西亚之后第三个全面推行强制能效标签的国家。2026 年扩围后，菲律宾强制能效管理的产品已覆盖大家电、小家电、照明产品三大类共 21 个品类。对中国出口企业而言，能效不再是加分项，而是进入菲律宾市场的基础门槛。
从东盟层面看，ACCSQ 2026 年将区域能效标准协调列为重点工作，推动各国能效等级划分基准统一。电商平台层面，Lazada、Shopee 菲律宾站已同步更新 3C 家电类目规则，2026 年 Q3 起未上传能效标签注册编号的产品将无法参与大促活动。
02 核心事件
BPS 第 18 号行政令核心内容包括四点：
- 新增强制品类：电热水壶、微波炉、电熨斗、三明治机、电烤箱、榨汁机、食品加工机 7 类小家电，2026 年 7 月 1 日起强制加贴 PELP 能效标签；
- 能效标准升级：所有强制品类的最低能效门槛整体提升 10%-15%，原有 1 级、2 级能效标准对应上调，3 级及以下产品逐步清退；
- 标签二维码强制：新版能效标签须加贴可扫描二维码，链接至 BPS 能效数据库，消费者可查询产品实测能效数据；
- 市场抽检加严：2026 年线下市场和电商平台抽检比例提升至 25%，虚标能效等级的企业处以货值 2-5 倍罚款。
东盟层面，菲律宾 BPS 与泰国 TISI、马来西亚 SIRIM 在 2026 年 5 月签署能效测试报告互认备忘录，一国实验室出具的能效测试报告，在另外两国申请能效标签时可予以采信。电商平台 TikTok Shop 菲律宾站在 2026 年 6 月的家电类目整治中，下架了约 1.2 万个未标注能效等级的商品链接。
03 实际案例
2026 年 4 月，佛山一家小家电企业出口一批电热水壶到菲律宾马尼拉，货值约 7 万美元。企业此前只关注了产品安全认证，不了解 PELP 能效标签扩围的消息，货物到港后被海关告知产品在 2026 年新增强制目录内，缺少能效标签，不予清关。
睿吉国际能效合规团队紧急介入，首先确认企业的产品已有国内能效测试报告，且测试标准与菲律宾 PELP 标准基准一致。团队协助企业通过 BPS 认可的本地实验室补充差异测试，同步申请能效标签注册。由于测试数据良好，产品被核定为 2 级能效，10 个工作日内取得能效标签注册编号。
企业安排货物转入保税仓，印制带二维码的新版能效标签并现场加贴，海关复核后顺利放行。前后滞港 14 天，产生测试费、标签费、仓租费约合人民币 1.3 万元。后续企业将全系列出口菲律宾的小家电都提前完成 PELP 能效标签注册，纳入睿吉国际的年度合规管理服务。
04 监管机构
- BPS（菲律宾产品标准局）：PELP 计划的主管机构，负责制定能效标准、批准能效标签、开展市场抽检。
- DTI（菲律宾贸易与工业部）：政策制定部门，统筹能效政策与产业协调。
- 菲律宾海关：进口环节能效标签查验，无标签产品禁止入境。
- ACCSQ 能效工作组：东盟层面推动能效标准协调与测试报告互认。
- 电商平台：Shopee、Lazada、TikTok Shop 菲律宾站家电类目审核团队。
05 合规义务
- 列入 PELP 强制目录的产品，必须加贴 BPS 核准的能效标签；
- 能效等级须与测试结果一致，不得虚标等级；
- 标签须包含能效等级标识、能效参数、BPS 注册编号、可扫描二维码；
- 进口商须保留产品能效测试报告至少 3 年，接受 BPS 抽查；
- 产品型号、技术参数变更时，须重新申请能效标签注册。
06 合规流程
- 品类确认：对照 PELP 最新强制目录，确认产品是否在管理范围内。
- 能效测试：送样至 BPS 认可实验室，按菲律宾标准完成能效测试。
- 标签注册申请：向 BPS 提交测试报告、产品信息、标签设计稿。
- 审核与定级：BPS 审核测试数据，核定能效等级，批准标签注册。
- 标签印制与加贴：按核准的样式印制能效标签，加贴在产品本体和外包装。
- 清关与上架：凭注册编号办理清关，在电商平台上传资质。
07 所需文件
- 产品能效测试报告（BPS 认可实验室出具）；
- 产品技术规格书：功率、容量、能效参数等；
- 产品标签设计稿（含能效标识位置）；
- 菲律宾进口商营业执照；
- 品牌授权书；
- 产品安全认证证书（PS/ICC）。
08 常见问题
Q1：能效标签和 PS 安全认证是什么关系？ PS 认证是产品安全准入，PELP 能效标签是能源效率管理，两者是独立的强制要求。进入菲律宾市场的家电产品，两个都需要办理。
Q2：有中国能效标识，菲律宾认可吗？ 不直接认可。但中国实验室出具的能效测试报告，如果是东盟互认范围内的机构出具，可以申请补充差异测试后转 PELP 注册，不用完全重测。
Q3：能效标签是按型号还是按批次？ 按型号注册，一个型号对应一个能效等级和注册编号。注册后长期有效，产品技术参数不变就不需要续期。
Q4：产品外包装也要贴能效标签吗？ 是的，产品本体和最小销售包装都需要加贴。大家电产品外包装还需要在醒目位置标注能效等级。
09 总结建议
菲律宾能效标签扩围是东南亚绿色合规趋势的缩影。未来几年，东盟各国都会持续扩大强制能效产品范围、提高能效门槛。企业不能只关注安全认证，能效合规也要提前布局。
建议企业：第一，跟踪目标国 PELP 强制目录更新，新增品类提前安排测试注册；第二，产品研发阶段就按高能效标准设计，争取高等级标签，提升市场竞争力；第三，善用东盟能效测试互认机制，一次测试多国注册，降低合规成本。
能效合规既是监管要求，也是产品差异化卖点。睿吉国际提供东南亚各国能效标签注册、能效测试对接及绿色合规布局咨询服务。
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