简报|2026中越高层交往引领经济合作:深耕互补,共启发展新篇

2026年是中越建交75周年暨“中越人文交流年”,两国高层交往持续升温、互动频繁——从2026年3月中越双边合作指导委员会第十七次会议,到此前“3+3”战略对话机制首次部长级会议,高层共识不断转化为务实合作成果。始终贯穿其中的核心主线,是深化双边经济联系,推动合作向高质量、多领域、深层次迈进。本文结合2026年中越官方最新政策、权威数据,逐一拆解大纲要点,通俗解读高层交往下的双边经济合作机遇与展望。

一、核心根基:经济联系仍是双边关系的支柱

中越作为山水相依的邻国和全面战略合作伙伴,经济合作始终是双边关系的“压舱石”和“发动机”。2026年3月17日,中越双边合作指导委员会第十七次会议明确提出,要持续拓展务实合作广度,深化各领域经贸联动,这一表述再次凸显了经济联系在双边关系中的核心地位。

从官方数据来看,双边经贸往来持续保持强劲势头:越南已连续27年保持中国广西第一大贸易国地位,2025年广西与越南进出口额首次突破3000亿元人民币;截至2026年3月,中国仍是越南最大贸易伙伴、最大进口来源地和重要出口市场,双边贸易额稳步攀升,中国对越投资累计超1200亿美元,覆盖制造业、基础设施、农业等多个关键领域,形成了“你中有我、我中有你”的深度互补格局。越南副总理裴青山也明确表示,越中务实合作深入推进,给两国人民带来实实在在的福祉,越南一贯视中国为对外政策的头等优先和战略选择。

二、重点发力:推进高质量投资与基础设施互联互通

2026年中越高层交往中,高质量投资与基础设施互联互通成为合作重点,双方出台多项政策、推进重点项目,打破合作壁垒、提升协同效率。

在高质量投资方面,越南2026年3月1日生效的修订版《投资法》,大幅简化外资准入流程,实行“负面清单外先设企后取证”,取消38类有条件经营行业的特定许可证,为中国企业赴越投资提供了便利。同时,双方聚焦新能源、电子制造、高端装备等高质量领域,推动投资从“规模扩张”向“质量提升”转型,2026年1-2月,中国对越高质量领域投资同比增长28%,其中新能源领域投资增幅达45%。

在基础设施互联互通方面,高层会议明确推动三条中越跨境标准轨铁路建设,越南总理范明政更是将老街—河内—海防铁路列为“政治任务”,要求2026年第三季度至12月全面启动全线主体工程,目标2030年竣工。目前,南宁至河内国际联运旅客列车已恢复“夕发朝至”模式,12小时直达,2025年跨境旅客发送量达8178人次;凭祥口岸2025年一季度货运量达18.3万吨,同比增长199.4%,随着基础设施不断完善,中越跨境物流成本预计将降低30%-50%。此外,广西与越南规划建设的13条边境口岸高速公路,已有10条建成、3条在建,北部湾港与越南开通35条集装箱航线,进一步打通了双边物流通道。

三、全新赛道:拓展技术和绿色发展领域合作

随着中越高层对新兴领域合作的重视,技术与绿色发展成为双边经济合作的新增长点,双方依托各自优势,实现互补共赢,合作成果持续落地。

在技术领域,2026年1月28日,“越南—中国人工智能与绿色科技合作论坛”在胡志明市举行,双方围绕人工智能、智能制造、数字经济等领域达成深度共识,共签署13份合作备忘录,涵盖医疗科技、金融科技、AI应用等多个方向。同期,越南365Group与中国广西东信智能交通科技有限公司达成合作,在越南部署共享电动自行车解决方案,中方提供技术支持与运营经验,助力越南城市交通绿色转型。此外,中越还推动工业互联网、数字孪生等技术合作,胡志明市与世界经济论坛签署“智能制造合作联合声明”,推动越南融入全球产业数字化协同网络。

在绿色发展领域,双方聚焦低碳转型、清洁能源、环保技术等方向,推进务实合作。中国企业向越南输出光伏储能系统、节能设备等绿色技术和产品,助力越南实现碳减排目标;同时,双方共同探索绿色供应链建设,推动跨境产业向低碳化、可持续化转型,契合越南绿色发展战略,也为双边经济合作注入新动能。

四、强劲势头:金融和银行合作持续升温

2026年,中越金融和银行合作势头持续增强,成为双边经济合作的重要支撑,高层交往中多次明确要深化财金领域协同,推动金融服务与实体经济深度融合。

2026年3月17日,越南财政部部长阮文胜会见中国工商银行副董事长兼行长刘珺,双方就深化金融合作、支持基础设施项目、推动人民币跨境使用等话题深入交流,阮文胜明确邀请工行参与越南国际金融中心建设,分享资金、经验及管理技能。目前,中国工商银行已成为越南首家具备人民币跨境支付系统(CIPS)直参行资格的中资银行,也是中越二维码支付互联互通项目中方清算银行。

截至2026年3月,中越二维码支付互联互通已实现实质性突破,中国消费者可使用工行手机银行、云闪付APP等,在越南VietQR受理商户扫码支付,广宁省芒街市已率先启动相关服务,极大便利了双边人员往来和贸易结算。此外,中资银行积极参与越南基础设施项目融资,为中越跨境铁路、港口等重点项目提供金融支持,同时助力中国企业赴越投资,在出口信贷等领域发挥重要作用,进一步完善了双边金融服务体系。

五、未来可期:投资者展望(2026最新预判)

随着中越高层交往持续深化,双边经济合作的政策红利不断释放,无论是中国投资者还是越南投资者,都对未来合作前景抱有高度期待,核心展望集中在三个方面:

1. 政策红利持续释放:中越将继续发挥双边合作指导委员会、“3+3”战略对话机制的统筹协调作用,进一步简化投资流程、放宽市场准入,推动更多合作共识落地,为投资者提供更稳定、更便利的营商环境。越南修订版《投资法》的全面实施,以及税收优惠、用工政策的优化,将进一步降低中国企业赴越投资成本。

2. 合作领域持续拓宽:除传统制造业、基础设施领域外,技术、绿色、金融、数字经济等新兴领域将成为投资热点,中越互补优势将进一步凸显——中国的技术、资金、产业链优势,与越南的成本优势、市场潜力相结合,将催生更多合作机遇,尤其是AI应用、绿色能源、跨境物流等赛道,有望成为投资增长新引擎。

3. 区域协同效应凸显:随着中越基础设施互联互通水平不断提升,双边贸易和投资效率将持续提高,同时依托RCEP框架,中越合作将进一步辐射东盟市场,为投资者提供更广阔的发展空间。预计2026年全年,中国对越投资将同比增长30%以上,双边贸易额将再创新高,实现互利共赢。

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2026-04-06 01:49:23

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